סואן(אסיר) נ' שב"ס ואח'

החלטה

העותר מלין על החלטת הרשות שלא להוציאו לחופשה.

מדובר באסיר תושב שטחים, המוגדר כאסיר פלילי, שהתנהגותו בתוככי מתקן הכליאה הינה ללא דופי. בשנה האחרונה לא עבר כל עבירת משמעת ולא נערם בעניינו מידע כלשהו הפוגע בטענתו שהינו אסיר חיובי לעילא.

נראה כי המכשול העיקרי העומד בפניו הינו תושב שטחים ששהייתו בישראל אסורה.

יתר על כן, על פי הערכת גורמי הבטחון נושא העותר עמו מסוכנות לסביבתו מאחר שבעבר שיתף פעולה עם גורמי הבטחון, שיתוף פעולה העלול להניעו לנקות את שמו במחיר פגיעה בחפים על מנת להוכיח עצמו כמי ש"שינה טעמו" והינו "כשר" בעיני ארגוני הטרור.

עמדה זו יש בה לקומם משהו.

על פי גישה זו, דווקא תושבי שטחים ששיתפו פעולה עם גורמי הבטחון וראויים, מטבע הדברים, להכרת טובה, יזכו לתמורה שלילית בשל החשש כי יבקשו לשנות דרכם ו"להוכיח עצמם" לארגוני החבלה.

חשש ארגוני הבטחון אינו מבוטל. אך חשש זה אמור להוביל ליתר פיקוח ושמירת צעדי העותר ולא בהכרח נקיטת צעדים כלפיו, שלא ננקטים כלפי תושבי שטחים אחרים ואסירים אחרים, שרואים עין בעין עם ארגוני הטרור ונמנעו בעבר ונמנעים היום מכל שיתוף פעולה עם גורמי הבטחון של המדינה.

לאמור, חשש גורמי הבטחון הינו חשש הגיוני, ברם נראה כי באמצעות ערבויות מתאימות וצעדי פיקוח מקובלים ואפשריים, ניתן להקהות עוקצו של החשש לרמה הנדרשת.

נימוק נכבד נוסף של הרשות הינה העובדה, שמדובר בתושב שטחים, שמסתמא, שהייתו בישראל אסורה.

תושבי השטחים ככלל זוכים לחופשה לא כמו תושבי ישראל. מדובר באסירים שנגישותם לרשות הפלסטינאית גבוהה וקיים חשש שימנעו מלשוב להמשך ריצוי עונשם.

בעניינו של העותר חשש זה קטן יחסית מאחר שמדובר במי שאשתו וששה מילדיו חיים בישראל בעיר תל-אביב יפו וחייו נתונים בסכנה בשטחים נוכח שיתוף הפעולה שלו בעבר עם גורמי הבטחון.

במצב דברים זה נראה כי ערבויות כמו הפקדת סכום כסף מזומן גבוה, ערבויות צד ג', ערבים צמודים שיפקחו עליו 24 שעות ביממה ויחתמו על ערבויות מתאימות. בנוסף לערבויות מכבידות, ככל שתהיינה, שיהיה בהן להניח דעת הרשות - למניעת כל חשש של הרשות כי העותר ינצל את החופשה להימלטות מהמשך ריצוי עונשו.

חשוב לציין, כי העותר נשפט פעם אחר פעם בעבירות של כניסה לישראל שלא כחוק. העותר לימדנו בהתנהגותו כי חפצו עז לשהות דווקא בישראל גם במחיר ביצוע עבירה פלילית שעונש מאסר בצידה. כמי שאשתו וילדיו חיים בישראל, יש לו סיבות טובות להסדיר, בהמשך הדרך, שהייתו בארץ. מטרה שלא תצלח באם ינצל האמון שניתן בו וימנע לשוב לכלא בתום חופשתו.

משנציב שירות בתי הסוהר לא הורה עדיין בעניינו של העותר, יובא הנושא לשולחנו של הנציב, תוך 60 יום מהיום, לקבלת ההחלטה.

נראה כי הנציב יעשה בטוב שכלו ועל פי סמכותו לבחינת הוצאתו של העותר לחופשה בערבויות מכבידות ככל שימצא לנכון ולהפגת כל חשש העולה ממסמכי הרשות.

בכפוף לאמור, העתירה נתקבלה.

ניתנה והודעה היום י' ניסן תש"ע, 25/03/2010 במעמד הנוכחים.

דוד רוזן, שופט

הוקלד על ידי: אורלי בן-שלום התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: